发表时间:2018-05-21阅读次数:5424作者:孙永建来源:
邯郸市教育局
关于市直学校安全生产专项检查情况的通报
邯教〔2018〕358号
各县(市、区)教育局(文教体局)、大中专院校、市直各学校:
2018年4月16日至20日,市教育局组织了四个检查组,对市直学校安全工作进行了专项检查。期间,共检查校区45所,发现各类问题和隐患近200处,下发整改通知书40份。现将检查情况通报如下:
一、市直学校安全工作情况
检查发现,大部分学校高度重视安全工作,安全工作责任得到进一步落实,安全网格化管理进一步推进,人防、物防、技防水平进一步提升,安全管理措施进一步强化,隐患排查整改深入开展,师生安全教育初见成效。一些学校安全工作措施扎实,方式新颖,独具特色。如:第一中学宿舍管理、实验室危化品管理规范,档案完善,“健坤”食堂整体规范。致远中学开展寄宿生心理健康巡查。第二中学食堂干净卫生,宿舍、图书馆、实验室安全管理规范,逃生窗设置科学。市第二中学南校区组织学生进行法制安全考试。第三中学档案规范,图书馆配置消毒柜,定期对图书进行消毒。第十一中学教育集团中华校区安全教育内容丰富,档案规范、健全。第二十三中学教育集团南校区档案管理规范,对教职工经常进行网格工作提示。第二十三中学教育集团赵都新城校区网格化管理扎实,每日巡查落实好。第二十七中学各项制度健全,安全课落实到位,安全教育内容丰富,档案资料健全。新兴中学网格化管理落实到位。汉光中学南校区档案管理规范,安全课开展较好。赵苑中学校长重视学校安全工作,安全管理细致,档案健全、规范。特教学校宿舍、食堂管理规范,各种记录齐全。第一幼儿园园长重视安全工作,制度健全,档案规范,安全教育内容丰富,管理细致,网格化管理扎实。市第二幼儿园档案健全完善。锦玉中学食堂、宿舍管理规范有序,卫生干净整洁。育华中学宿舍、食堂管理规范,卫生干净,台账完善。第四职业中学网格化每日巡查落实较好。
二、存在的问题和不足
虽然市直学校安全管理整体情况良好,较以前有一定提高,但检查中也发现许多问题和隐患,其中具有共性的问题和隐患如下:
(一)食堂管理问题和隐患
食堂管理中存在二次转包,未按要求设置换衣间、食品库等功能间,消毒、防鼠等设施设备不符合,索证索票、食品留样、记录台帐等制度落实不到位,超市出售自制食品等现象。
(二)消防安全问题和隐患
学校消防安全需要进一步规范,灭火器过期或配备不足,功能教室没有配备专用灭火器,应急灯和疏散指示牌损坏、数量不足或设置不合理,校舍窗户全封闭,消防通道堵塞等问题普遍存在。
(三)安全教育问题和隐患
对《邯郸市中小学公共安全教育实施方案》落实不到位,存在安全课非专用课时,未上课表,与班会课、法制课等混淆,开课年级不全,教案不齐全,有关人员未按求听课,未按要求开展安全教育周、安全疏散演练等安全教育主题活动,应时安全教育专题活动内容不丰富等问题。
(四)三防建设问题和隐患
保安年龄普遍超过50周岁,不符合国家和省要求。安保器材配备不全,门卫对外来人员、车辆管理不严格,来访登记不详细,个别部位视频监控系统老旧,图像不清晰。
(五)网格化管理问题和隐患
2017年1月至2018年4月,全市教育系统开展了隐患大排查大整治攻坚行动。市教育局要求学校各网格人员对责任区域每日巡查。但在检查中发现,一些学校存在许多明显安全问题和隐患,而并未及时发现,也没有录入网格化管理系统中挂账督办。这说明学校安全隐患排查整改还不扎实或没有真排查,视而不见,流于形式。
(六)安全工作档案管理问题
检查中发现,一些学校安全档案管理混乱,没有及时把安全工作档案整理、归集,一些档案没有日期、公章等,有关资料不健全、不系统、不规范。
对于这些问题和隐患的存在,有以下四个方面原因:一是认识不到位。个别学校领导对待学校安全工作抱有侥幸思想,存在麻痹意识,认为“今天不出事,明天也安全;事故不发生,隐患无所谓”,导致该投入的不投入,该整改的不整改。二是网格化排查流于形式。一些学校虽然划分了网格,但没有真正落实排查责任,排查走形式。一些网格责任人不懂排查业务,不会排查,导致该发现的隐患没发现。三是安全教育培训不深入。个别学校没有把校长、干部、教师和学生的安全教育真正作为教育工作的一项重要内容,导致从校长到学校一般管理人员,基本的安全知识和常识不掌握,不胜任学校安全岗位工作要求。四是责任追究不严格。一些学校对待安全责任追究,抱有“老好人”思想,碍于情面,往往大事化小,小事化了,责任不落实。
三、下一步工作要求
对本次检查中发现的问题和隐患,市教育局以列举清单的形式印发全市教育系统,对没有及时发现和消除的学校予以全市通报,并做如下工作要求:
(一)优质高效完成安全隐患整改
对于市教育局在检查中指出的问题和隐患,各学校要按时限和要求完成整改。按时将整改情况经学校主要领导签字盖章后书面报市教育局。全市各县(市、区)教育行政部门和学校要对这些问题引以为鉴,举一反三,自查自纠。
(二)进一步提升对学校安全工作的认识
学校安全是最大的政治,是最突出的政绩;学生安全是最大的民生,是最基本的底线。要牢固树立“生命不保,何谈教育”的大局意识、“如履薄冰,如临深渊”的忧患意识、“严字当头,防字为先”的工作意识和“亲力亲为,全心全意”的服务意识,进一步增强学校安全工作的责任感和紧迫感,坚决杜绝盲目乐观、麻痹应付、推诿扯皮、工作随机等错误倾向,切实履行安全工作责任,强化工作措施,确保师生安全、教育稳定。
(三)进一步规范学校安全管理
要根据有关法律法规和国家、省、市要求,健全完善各类安全工作机制和制度,落实安全工作岗位职责,扎实推进网格化管理,加大“三防”建设投入力度,强化门卫、食堂、宿舍、实验室等重点部位安全管理,深入开展师生安全宣传教育,使学校安全管理走上法治化、科学化、精细化,全面提升安全管理水平。
(四)加大学校三防投入
要以国家、省、市有关要求为标准,开展学校三防达标建设。逐条对照标准,凡是保安人员、器械、视频监控、灭火器、应急灯、疏散标志、视频监控系统等未达到要求的,要按要求配备、改造和升级。市教育局将把三防建设情况作为今后检查重点和年终安全工作考核的重要指标。
(五)有效开展安全教育
各学校要严格落实国家、省、市关于在中小学、幼儿园开设安全教育课的有关要求,切实设置专用课时,配备专兼职教师,并将安全课纳入常规教学管理。每月开展一次的安全实践演练活动,通过丰富形式,充实内容,提高针对性和趣味性等措施,切实提高师生安全意识,增强师生避险自救技能。结合学校实际、学生特点和季节特点,适时开展防溺水专题宣传教育、安全教育周、全国中小学生安全教育日、安全生产宣传月、防灾减灾日、“6·26”国际禁毒日、“11·9”消防宣传日、“12·2”交通安全宣传日、中小学生安全知识竞赛等一系列安全主题教育活动,活跃校园安全文化。
(六)严格学校安全责任追究
在下一步工作中,市教育局将随时、随机对隐患严重、整改不力、反馈不及时的学校进行复查,对全市教育系统进行不定期突查、暗查。对在督查中两次发现相同安全隐患和连续被市通报两次的学校,将取消其评先评优资格,并追究有关单位和人员责任。
附件:市直学校安全检查情况清单
2018年5月15日
附件
市直学校安全检查情况清单
学校名称
问题和隐患
第一中学
1、锄禾食堂管理不规范,需全面整改:剩余饭菜随意乱放;地沟盖板多处有大缝隙,不能防鼠;防鼠台不是倒梯形;工作人员休息室杂乱;二楼餐厅内太阳能下水管漏热水;一楼西食堂灭火器无检验时期,有2个灭火器无插销,其中1个当场泄漏;灶火台放置拖布;垃圾不及时清理。
2、教学楼应急灯和安全出口标志牌较少。
3、健坤食堂地沟盖板缝隙大,不能防鼠。
致远中学
1、宿舍楼一、二层窗户护网全封闭,堵塞消防通道。
2、食堂食品留样与记录不符,食品留样内容、责任人不明确。
3、门岗无防刺背心、保安哨笛、盾牌。
4、安全教育资料不健全,无相关人员听课记录、安全教育周活动等资料。
第二中学
1、部分灭火器年检过期。
2、校内超市售卖烤肠等自制食品。
3、宿舍玻璃门未张贴警示条。
4、西部及西北处存有建筑用具和垃圾,一处井盖未固定。
5、强酸未列入危险化学品管理。
6、篮球场地有甲醛类异味。
第二中学教育集团南校区
1、部分监控探头图像模糊。
2、南楼窗户护网、北区西楼一、二楼窗户护网全封闭,堵塞消防通道。
3、教室门不宜设门槛。
第三中学
1、初中部小卖部经营加工食品和冷饮。
2、大量高中部学生在初中部住宿,第日4次在不同校区间往返,宿舍人员较多。
3、初中部北楼宿舍内外窗户都有防护网全封闭,堵塞消防通道。
4、高中部食堂操作间地漏缝隙大,不能防鼠,垃圾没有及时清理。
5、高中部女生宿舍通道门口没有安全出口指示牌。
第三中学教育集团
南校区
1.窗户护栏全封闭,堵塞消防通道;车棚无灭火器;车棚顶为夹芯彩钢板;实验室内无灭火器;化学仪器室桶装酒精无标示,随意摆放;图书室停放电动自行车。高三一个班级无后门。
2、北实验楼墙面水泥脱落;北操场边缘靠近待拆迁楼房,无防护措施;北侧两楼中间夹层物品杂乱;部分办公室门前护栏栏杆损坏、生锈;操场足球门未固定,楼道内油漆、稀料乱放,部分电路电线混乱、电闸箱未上锁。
3、医务室部分药品过期、室内脏乱。
4、大课间各通道无疏散值班教师。
5、班级内课表无安全课,安全教育课未设专用课时,无相关人员听课记录;安全演练、防溺水、安全教育周等工作资料不全。
6、部分网格化责任人没有落实每日巡查。
第四中学
1、部分网格责任人未落实每日巡查。
2、广播线路凌乱,未穿线管
3、二餐厅食品留样无日期,留样盒、餐具等用具未消毒,地沟盖板缝隙较大,不能防鼠。
第四中学南校区
1、3号仓库房顶为夹芯彩钢板。
2、小仓库、小超市电线老化、零乱。
3、食堂操作间下水道地漏缝隙大,不能防鼠。
4、足球场通道少并且窄。
5、办公楼2个疏散指示灯不亮。
第十中学
1、实验室灭火器不是专用灭火器。
2、部分年级未开设专用安全课。
3、食堂进货索票不全,部分索票证过期。
4、宿舍楼灭火器箱有损坏,一个灭火器无压力,一个宿舍内空调开关有损坏,部分床铺上层护栏松动。
5、部分网格责任人未落实每日巡查。
第十一中学
1、安全责任状无学校公章,无校长签字。
2、部分网格责任人未落实每日巡查。
3、教室窗户护网全封闭,堵塞消防通道。
十一中学中华校区
1、门岗内停放电动车,未配备防刺服、防割手套。
2、窗户护栏全封闭,堵塞消防通道;各专用室、实验室内无灭火器;教学楼灭火器数量少;
3、开水间没有张贴安全提示语;教学楼三楼顶线路混乱、无防水措施;高中班级前电线混乱;
4、操场东南角休息亭座椅损坏;
5、部分年级未安排安全安课。
第十七中学
1、门卫无头盔,辣椒水过期。
2、部分窗户防护栏全封闭,堵塞消防通道;专用室、实验室灭火器少,部分灭火器过期;师生存车处无灭火器。
3、操场西侧足球门未固定;部分电闸箱未上锁,有的无箱盖。
4、校园大门西侧南墙有半面危墙,地面杂物堆放;女厕所玻璃窗破损;校园北侧家属楼线路混乱,无安全提示语;部分实验室内存放跑步机、洗衣机等物品;图书室、报告厅内存放电动自行车;男生宿舍开水壶漏水,无安全提示语;危化品柜未上锁。
5、食堂储物间食品与生活用品混放;主食库无挡鼠板,卫生差,散装食材敞口放置;肉食、面食未分开保存,冰箱内卫生差,外部生锈;电闸箱无箱盖,线路乱;废弃煤气罐随意摆放;地面有积水。
6、大课间没有疏散值班;
7、部分责任状签字不全;部分年级无安全课专用课时;部分网格责任人未落实每日巡查。
第二十三中学
1、门卫安保器械不全;门岗内有电动车电池在充电。
2、图书室灭火器少;监控室电线与纸箱混放;广播室内停放电动自行车。
3、个别班级课表无安全课。
第二十三中学教育集团南校区
1、个别安全课教案、听课记录没有填写日期。
第二十三
中学教育集团赵都新城校区
1、来客登记无人员离校时间。
2、教学楼、男生宿舍窗户护栏全封闭,堵塞消防通道;车棚无灭火器;专用教室、实验室灭火器少,个别灭火器过期,部分实验室内有教师休息床铺;危化品专柜未上锁;楼内有消防栓无水。
3、女生宿舍楼南墙外线路杂乱;实验楼前地砖损坏。
4、食堂进货清单无经手人签字;杂物间混乱,煤气罐与废旧纸箱混放;食品留样标签不详细、管理台账有虚假现象。
5、宿舍巡查记录不详细。
6、部分班级课表无安全课。
第二十五中学
1、校园内饮料自助售卖机没有相关手续、台账。
2、实验楼一楼北通道东头配电箱未上锁。
3、部分网格责任人未落实每日巡查。
第二十五中学教育集团北校区
1、二楼宿舍墙壁电源裸露。
第二十五中学教育集团南校区
1、教学楼三楼口安全出口灯牌不亮。
2、化学实验室危险品没有使用记录。
3、宿舍逃生通道少,没有逃生窗口。
4、教学楼玻璃门没有警示标志。
第二十七中学
1、窗户护栏大多数全封闭,堵塞消防通道;车棚无灭火器;专用教室、实验室灭火器较少;化学仪器室使用大功率电炉;图书室后门堆放物品,堵塞消防通道;微机室灭火器少;四楼大会议室无应急灯、灭火器少、线路混乱。
2、操场足球门未固定;电闸开关未上锁.
3、楼道内自行车乱放;东操场女厕后夹道物品杂乱堆放,未上锁,无安全提示语。
4、课间无人疏散值班。
复兴中学
1、直饮水泵房是彩钢板房,有消防隐患。
2、竞秀楼走廊和实验楼东楼梯无应急灯。
3、老阶梯教室窗户全封闭,堵塞消防通道。
4、北围墙与楼之间杂物较多,建议封闭或清理。
5、图书室灭火器不是专用灭火器。
新兴中学
1、操场北侧堆积树枝,应及时清理。
汉光中学
1、无安全教育周、安全月活动资料。
2、未签订2018年安全生产责任状。
3、食堂未办理食品经营许可证,属无证经营;三个煤气罐在地下室主食库存放,应立即移到楼外安全位置;主食库杂物乱堆乱放;无索证索票;生熟食品混放;工作台上摆放的待售食品在无防尘、防蝇措施。
4、部分网格责任人未落实每日巡查。
汉光中学和平校区
1、安全责任书签订不全。
2、食堂操作间地沟盖板缝隙较大,不能防鼠。
3、实验室危险化学品使用记录日期不全。
4、个别宿舍人均不足3平米。
5、食堂、宿舍、体育馆房使用夹芯非阻燃材质彩钢板。
汉光中学南校区
1、一楼东墙电线裸露。
2、安全出口疏散指示牌不是发光牌。
3、车棚顶是夹芯非阻燃材质彩钢板。
4、实验室危险化学品柜未上锁。
5、教工食堂操作间储物间未分隔。
6、没有签订教师安全责任状。
赵苑中学
1、教学楼安全出口指示牌少。
2、图书室、阅览室只有一个进出口。
特教学校
1、宿舍安全通道上锁。
2、食堂留样不及时,刀具及用具放置随意,库房挡鼠板太低,没有防鼠台。
3、中楼、北楼低处安全出口指示牌不亮。
4、宿舍空调电源插座与床铺太近。
荀子中学
1、保安人员年龄偏大,安防器械不全;来客登记不详细。
2、教室、宿舍楼、餐厅窗户护栏全封闭,堵塞消防通道;车棚无灭火器;部分班级、办公室后门上锁,或有杂物无法开门;部分灭火器过期;部分实验室内无灭火器。
3、操场足球门未固定;主席台电闸箱未上锁;
4、图书馆门头损坏;楼梯栏杆有损坏。
5、食堂留样柜在大厅随意摆放,留样不全,留样台账登记不详,无责任人签字;部分操作间卫生差、无防鼠板,进货台账不详,无经手人签字;有售卖冷饮、凉菜等现象,且无相关留样。
海翔学校
1、门岗缺少安防器械,来客登记不全。
2、教学楼一楼窗户护栏全封闭;部分班级后门上锁;各专用教室灭火器少;化学实验室危化品无专柜存放。
3、热水房无安全提示语;二楼西头沙发上堆放木板杂物;北教学楼后处堆放杂物。
4、部分人员未落实网格化巡查。
广泰中学
1、教学楼窗户全封闭,堵塞消防通道。
3、行政楼二楼空气开关外壳损坏。
职教中心
1、食堂食品混放、叠放。
2、有帮厨学生,且未着专用服装、口罩、帽子。
3、食堂里超市属无证经营且索证、索票不规范,台账记录不完善。
3、一个男生宿舍开关损坏漏线。
滏春中学
1、安全月活动资料不完善。
3、教室窗户防护网全封闭,堵塞消防通道。
4、教学楼一楼电闸箱未上锁。
5、教学楼一楼消防栓损坏,不能使用。
滏春中学西校区
1、东楼属危楼未按要求处置,且仍在使用。
2、教学楼(南楼)东楼梯口设置铁栅栏封闭,堵塞消防通道。
3、室外监控线路被剪断,不能正常服运行。
4、教学楼外线路杂乱,未消穿线管。
5、教学楼窗户护栏全封闭,堵塞消防通道。
6、大门内北边有停用的饮料自动售卖机,内有过期饮料。
第二职业中学
1、男生宿舍登记没有填写日期和记录人。
2、值班室电线裸露、凌乱,没有穿线管。
3、一层宿舍窗户护网全封闭,堵塞消防通道。
第四职业中学
1、三楼男宿楼道西头配电箱未上锁。
2、食堂人员操作中着装不齐,没有戴口罩,带有首饰;消毒记录不详,没有厨具、食品桶、餐盘的消毒记录;索票索证不规范,没有进货渠道的公章和签字。
第六职业中学
1、防护器械应存放到保安方便拿取部位。
2、主食库未设防鼠板、换气扇,防鼠台周围有杂物。进货台账整理不及时,部分批次肉食没有索要动物检疫合格证。
3、宿舍热水炉应张贴安全警示语,走廊应安装急灯,男生宿舍一楼护网全封闭,宿舍管理员没有纸质的查铺点名记录。
4、安全教育资料不健全。
实验小学
1、北教学楼二层东部应急指示牌损坏。
第一幼儿园
1、个别防护栏全封闭,堵塞消防通道;地下车棚有电动车充电,无灭火器;图书室空调电线附近纸箱易燃。
2、楼顶电线没有防水措施;东南角操场监控线路位置低。
3、南楼第三层外蓝色玻璃裂开;部分旧空调支架生锈;东侧学生活动区域紧邻老旧家属楼部分水泥开裂,易脱落。
市二幼
1、楼道出口疏散指示牌数量少。
2、灭火器悬挂位置偏高。
3、网格化系统中个另隐患未及时销号。
4、班级便池未及时打扫,学生水杯未及时清洗。
第三幼儿园
1、保安人员无盾牌、防刺服、防割手套、辣椒水。
2、部分护栏全封闭;学生寝室内无灭火器。
3、空调接线外漏,部分缺少绝缘包裹,无漏电保护器;东北侧平方顶水泥开裂。
4、食堂食品留样台账虚报;台账不规范。
5、安全工作制度不全,档案资料整理不及时;部分网格责任人未落实每日巡查。
育华中学
凌云中学
2、中间楼东墙电线凌乱。
3、疏散指示牌位置较高。
4、东面有废弃不用平房,未鉴定。
5、学生人过于员密集。
6、没有签订教师安全责任书。
7、水房旁铁门损坏严重。
锦玉中学
1、安全出口指示牌少。
2、玻璃门未张贴警示标示。
3、校内北楼自行车库门上锁。
翰光中学
2、门岗防护器械摆放不规范。
3、食堂未办理食品经营许可证; 消毒记录不规范,部分餐具、厨具未消毒,没有保洁柜;食品存放存在混放、乱放,未采取防蝇、防尘措施。