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邯教〔2018〕501号 市教育局关于开展全市中小学生防溺水攻坚战的通知

邯郸市教育局

关于开展全市中小学生防溺水攻坚战的通知

 

邯教〔2018501

 

各县(市、区)教育局(文教体局)、市直各学校:

当前,我市正值暑期,暑假和汛期也即将到来,进入中小学生溺水事件易发期。为进一步贯彻落实市委、市政府关于做好中小学生防溺水工作的有关批示指示精神和省教育厅《关于印发2018年南水北调中线总干渠预防中小学生溺水专项行动方案的通知》(冀教安〔201827号)、《关于切实做好防学生溺水警示教育工作的紧急通知》(冀教明电〔201823号)等文件要求,遏制中小生溺水事件的发生,市教育局决定,开展一场中小学生防溺水攻坚战。现将有关要求通知如下:

一、清醒认识当前中小学生防溺水工作的严峻形势

据国家气候中心预测,今年我省主汛期(6-8月)降水量总体偏多,主要集中在78月份,暴雨日数多于常年,强度偏强,太行山区发生洪涝灾害的可能性大。我市各种类型水域众多,分布广泛,情况复杂。加之我市气温逐渐升高,学生进入假期不在学校和老师的管理范围内。发生中小学生溺水的可能性增大。日前,我市接连发生小学生溺水事故,形势十分严峻。事件发生后,市委、市政府领导高度重视,多次作出重要批示指示,要求市教育局做好中小学生防溺水工作,严防溺水事件再次发生。市教育局也高度重视中小学生防溺水工作,多次安排部署,不断强化措施。各级教育行政部门和学校要清醒认识当前我市中小学生防溺水工作的严峻形势,切实提高政治站位,勇于担当,真抓实干,把确保学生暑期安全特别是坚决遏制学生溺水事故发生作为当前工作的重中之重,采取切实有效措施,最大限度杜绝和减少溺水事故发生,确保全市广大学生生命安全。

二、开展前期防溺水工作回头看

要对照市教育局《关于切实做好学生防溺水工作的通知》(邯教〔2018359号)中的要求,逐条对落实情况进行自查,特别是针对“六个一”和防溺水征文的落实情况。凡是未落实或未落实到位的,要立即安排,迅速整改,确保每项工作严格落实到位。

三、严格学生在校期间管理

各学校要严格对学生出勤、请假、离校的管理,特别是寄宿学生的管理。梳理学生管理制度和方法,查改学生管理漏洞。班主任、任课教师每节课前检查学生出勤,宿舍管理员每天中、晚两次查铺,发现学生不在校或非正常离校及时处置。

四、强化防溺水再教育再培训

各中小学要在前期防溺水教育的基础上,对学生防溺水教育 培训再强化,并重点开展以下“四大一小”活动。

(一)开展百万师生防溺水安全大讲座。6月4日下午市教育局邀请水上救援专业人员,利用全市教育系统直播课堂,举办了防溺水安全大讲座。不具备观看直播条件的学校,要组织全体师生观看点播。进入邯郸市教育局官网的“教育视频”栏目观看,

也可通过./moreInfo.aspx menuId=3943网址观看。同时,全市中小学校,要组织每一名学生家长通过网络和手机观看讲座视频点播。做到讲座收看三个“全覆盖”,即覆盖每一所学校、每一个家庭、每一名学生。

(二)开展全市防溺水大巡讲。市教育局将邀请水上救援专业人员,到全市各县(市、区)开展现场巡回讲座。各县(市、区)要精心组织师生及家长参加,并通过视频直播、点播或发放光盘等形式,把讲座覆盖到每一所学校、每一个家庭和每一名学生。

(三)开展防溺水微视频大展播。市教育局组织评选了一批优秀的防溺水微作品,内容丰富,形式活泼,科学性、趣味性和警示性较强。各中小学校要组织全体学生和家长,通过网络和手机进行观看、学习。(使用电脑或手机浏览器登录以下网址:http://list.youku.com/albumlist/show/id_51771378)

(四)开展家长防溺水面对面大宣传。在暑假放假前,各中小学校召开一次防溺水安全家长会,向学生家长宣传典型事例和防溺水知识,告知家长尽好对孩子的监护责任,提醒家长对孩子加强在放学后、周末和假期的看护和教育。暑假期间,学校要实行假期学生安全分包制度,把所有学生分包到每一名任课老师,对每一名学生进行假期安全家访。并通过电话、微信等各种形式,定期与学生和家长沟通,掌握学生暑期学习、生活情况,指导家长做好暑期学生安全监护和教育,并留存家校联系记录。

(五)密集进行防溺水“每日小提示”。从即日起,各中小学要通过校园广播、小喇叭、电子屏等,每日放学前对学生进行防溺水提示,反复增强学生防溺水意识。

对学生的防溺水宣传要注重实效,做到“三个全覆盖”、“五个强化”和“三个突出”。一是确保教育培训范围“三个全覆盖”。即教育培训覆盖到每一所学校、覆盖到每一名学生、覆盖到每一个家庭。二是坚持教育培训内容“五个强化”。即强化树立和培养学生“珍爱生命,预防溺水”的安全意识;强化教育学生掌握对危险水域的辨别能力;强化培养学生坚决远离危险水域的自觉习惯;强化指导学生家长切实履行监护教育职责;强化避免学生因盲目施救导致更大伤亡。三是做到教育培训形式“三个突出”。即突出教育培训的针对性,各学校要针对本区域内县、乡(镇)、村地域特点,针对学生有可能去的危险水域进行摸底调查,登记造册,并通报至当地党委、政府和有关部门加强管理,对学生及学生家长及时进行预警,做到有的放矢。突出教育培训的多样性,各级教育行政部门和学校采取致家长一封信、网络直播、微信传播、家长课堂、每日提示、专家巡回宣讲等多种活动,拓宽宣传途径,丰富教育形式。突出教育培训的实效性,结合中小学生理和心理特点、季节特点,制定通俗易懂、操作性强的中小学生防溺水知识手册和应急预案,加强应急演练,确保实战实效。

五、建立防溺水工作责任分包机制

市教育局按照《邯郸市教育局关于进一步明确局领导分管市直学校、联系县(市、区)及有关学校职责的通知》(邯教〔2018〕102号),实行防溺水工作分包机制,班子全体成员分包各县(市、区)和市直学校防溺水工作,指导、督促分包单位把防溺水工作落到实处。各级教育行政部门和学校,也要层层建立防溺水工作分包机制,县(市、区)教育局有关人员分包到学区(中心校),学区(中心校)有关人员分包到学校,学校有关人员分包到班级,有关教职工分包到学生和家庭,实现全覆盖。

六、广泛开展防溺水工作宣传报道

各级教育行政部门和学校要利用电视、广播、报纸、微信等媒体,面向师生、家长及全社会,对开展的防溺水工作进行大力宣传。及时总结、报道工作中行之有效的经验做法,并及时向市教育局上报反馈。

七、规范暑期安全应急值守

各县(市、区)教育行政部门和学校要加强防溺水、防汛等暑期安全工作重点时段和期间的应急值守。规范值班和信息报告制度,坚持24小时专人值班和领导在岗带班。凡发生青少年学生死亡事故的,有关单位和学校要严格按照报告制度,在第一时间向上级政府和主管部门报告,不得迟报、漏报、瞒报。同时,在暑假期间,各学校要坚决执行清校、静校制度,按照“非必须,不举办”的原则,对确需师生参加的大型群体活动要按照有关规定和程序进行审批报备。

八、加强防溺水工作督导检查和问责

市教育局将组织全市中小学防溺水工作专项检查和突查暗查。检查情况将进行全市通报,对工作落实不到位和不落实的,追究有关单位和责任人责任。各学校要开展防溺水工作自查处纠。各县(市、区)教育行政部门要加强对辖区内中小学防溺水工作督导检查,并严肃防溺水工作追责问责。

各县(市、区)教育局和市直学校要于830日前,将本文件各项要求落实情况形成书面报告,经主要领导签字并加盖单位公章后报市教育局政策法规安全处。报告要体现每项工作采取的措施、相关数据和图片等情况。同时将电子版发送至以下电子信箱:jiaoyufazhi@163.com

附件:

1.河北省教育厅关于印发2018年南水北调中线总干渠预防中小学生溺水专项行动方案的通知

2.河北省教育厅关于切实做好防学生溺水警示教育工作的紧急通知

 

邯郸市教育局

2018年613